Με συνεχείς κινήσεις το Βερολίνο προσπαθεί να γεμίσει την Ελλάδα με Κέντρα Υποδοχής μεταναστών και προσφύγων για να μην μετακινούνται προς την Ευρώπη , ενώ η ελληνική κυβέρνηση εξακολουθεί να μην έχει σχέδιο .
Υπό αυτό το πρίσμα η μίνι Σύνοδος Κορυφής που έχει συγκληθεί για την Κυριακή 25 Οκτωβρίου στις Βρυξέλλες με πρωτοβουλία ουσιαστικά της Γερμανίας και την συμμετοχή της Ελλάδας, της ΠΓΔΜ, της Σερβίας της Ρουμανίας, της Ουγγαρίας, της Αυστρίας, της Σλοβενίας και της Κροατίας, εντάσσεται στο σχέδιο του Βερολίνου για έλεγχο των συνόρων και την άσκηση πιέσεων προς τις χώρες αυτές. Τη μεταφορά των κέντρων πρώτης υποδοχής των προσφύγων (Hotspots) από την Λέσβο και την Κω σε ένα μεγάλο κέντρο που θα δημιουργηθεί σε πρώην ολυμπιακό χώρο της Αθήνας και θα λειτουργεί υπό την διοίκηση της FRONTEX και της Ύπατης Αρμοστείας του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες, επιθυμεί η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, σύμφωνα με το γερμανικό περιοδικό «Der Spiegel». Στο δημοσίευμα πάντως επισημαίνεται ότι η ελληνική κυβέρνηση έχει εκφράσει ήδη τις επιφυλάξεις της. H Γερμανία μπορεί να έχει δίκιο με την έννοια ότι η δημιουργία ενός κέντρου μπορεί να αλλάξει την άθλια εικόνα των προσφύγων στις πλατείες της Αθήνας. Ωστόσο αυτό δεν είναι αθώο. Η Γερμανία θέλει να γεμίσει την Ελλάδα με Κέντρα Υποδοχής προκειμένου οι πρόσφυγες και οι μετανάστες να μην μετακινούνται προς την κεντρική και βόρεια Ευρώπη. Αυτός είναι ο πραγματικός στόχος. Ήδη υπάρχει ένα Κέντρο στον Βοτανικό. Ακόμη και δέκα κέντρα να δημιουργηθούν στην Αθήνα και άλλα εκατό ανά την Ελλάδα, είναι προφανές ότι δεν επαρκούν να καλύψουν ούτε το 1% των αναγκών. Ευθύνες έχει και η ελληνική κυβέρνηση που ακόμη δεν έχει καταφέρει να συγκροτήσει την δική της πρόταση και συνεχίζει να σχολιάζει ή να απαντά σε επιθετικές κινήσεις της Γερμανίας. Η Σύνοδος αυτή είναι μια ευκαιρία για τον Αλέξη Τσίπρα να παρουσιάσει τις ελληνικές προτάσεις και να βρεθεί ένα μπροστά από το Βερολίνο, διαφορετικά οι πιέσεις θα αυξάνονται. Κυρίως θα πρέπει η Ελλάδα να μονιμοποιήσει το σύστημα αναδιανομής προσφύγων και μάλιστα αυτό να γίνει άμεσα, χωρίς καθυστερήσεις και δικαιολογίες από ορισμένες χώρες. Η θετική όψη της γερμανικής πρότασης είναι ότι , σύμφωνα με το δημοσίευμα, «η Μέρκελ θέλει στην μίνι Σύνοδο Κορυφής στις Βρυξέλλες την Κυριακή να πετύχει μια ουσιαστική βελτίωση της δουλειάς των ‘Hotspots'. Η Καγκελάριος επιδιώκει η κατανομή των προσφύγων εντός ΕΕ να γίνεται απευθείας από αυτά τα κέντρα πρώτης υποδοχής, αλλά πολλές χώρες αντιδρούν. Το Spiegel και σημειώνει ότι στην Ελλάδα γίνεται μεν ήδη η συντεταγμένη καταγραφή των προσφύγων και η λήψη δακτυλικών αποτυπωμάτων, αλλά οι περισσότεροι εκ των 4.000 προσφύγων που καταφθάνουν καθημερινά στα ελληνικά νησιά δεν υποβάλλουν αίτηση ασύλου - από φόβο είτε μήπως απελαθούν είτε μήπως σταλούν σε μια ευρωπαϊκή χώρα στην οποία δεν θέλουν να ζήσουν. Ολοι θέλουν να πάνε στη Γερμανία και αυτό είναι πρόβλημα που δεν θα μπορέσει το Βερολίνο να αποδεχθεί εκ των πραγμάτων.