Έχουν ανοίξει οι Ουρανοί, στάζουν χολή και λάβα. Ο Αρμαγεδώνας είναι στο επόμενο βήμα μας.
Η πρόθεση της κυβέρνησης να βάλλει τάξη στο ραδιοτηλεοπτικό τοπίο και γενικότερα στα ΜΜΕ, μεγεθύνει το εύρος του πολέμου της κραταιάς τάξης της χώρας με την κυβέρνηση του Αλέξη Τσίπρα. Μια μικρή προσπάθεια, για να πάψει το πολιτικό σύστημα να είναι αιχμάλωτο μερικών καναλαρχών και εκδοτών, οδηγεί τους δεύτερους στον νυν υπερ πάντων αγώνα για τον «σφαγιασμό» του Αλέξη Τσίπρα. Τους αρκεί μόνο αυτός!
Τις τελευταίες μέρες έχουν σκιστεί οι ουρανοί, η Ελλάδα καταστρέφεται, αφού οι αγρότες είναι στους δρόμους (ανεξαρτήτως αν αυτό συμβαίνει και τα τελευταία 20 χρόνια κάθε Φεβρουάριο) και η τρόικα δεν πρόκειται να προχωρήσει στην αξιολόγηση. Το ασφαλιστικό δεν θα περάσει, οι δανειστές θα ζητήσουν και άλλα μέτρα, χιλιάδες μετανάστες θα εγκλωβιστούν στην Ελλάδα, θα μας πετάξουν από το Σέγκεν, οι τράπεζες θα κλείσουν, ο κόσμος θα χάσει τα λεφτά του.
Μήπως δεν είναι έτσι; Μήπως δεν συμβαίνουν ολ αυτά;
Συμβαίνουν πολλά, πρωτίστως ο Έλληνας πολίτης βρίσκεται και πάλι μπροστά σε νέες απαιτήσεις που δεν μπορεί να πληρώσει, το κυριότερο όλων είναι πως η οικονομία είναι στάσιμη μαζί με την διάθεση των ανθρώπων.
Το δηλητήριο όμως που στάζει κάθε μέρα από τις τηλεοπτικές συχνότητες και τις ιντερνετικές γραμμές δεν αποτελεί ενημέρωση, δεν απεικονίζει την αλήθεια των ανθρώπων. Απεικονίζει μόνο την οργή όσων διοικούν την χώρα 35 και πλέον χρόνια, αυτών που την οδήγησαν στην χρεοκοπία και στην καταισχύνη.
Τέσσερεις οι άδειες
Αποφασισμένη είναι πλέον η κυβέρνηση να κλείσει άμεσα (εδώ και τώρα) την υπόθεση των τηλεοπτικών αδειών. Ο Ν. Παππάς ολοκληρώνει τις διαδικασίες και τις συνομιλίες με ενδιαφερόμενους φορείς. Οι άδειες που θα δοθούν με διεθνή πλειοδοτικό διαγωνισμό, θα είναι τέσσερεις (4), κάτι βεβαίως που βάσει του Νόμου θα αποφασισθεί τελεσίδικα από τη Βουλή. Το πρώτο βήμα είναι η εκπόνηση του νέου Χάρτη Συχνοτήτων, βάσει των διεθνών συμφωνιών και των υποχρεώσεων της χώρας, από το υπουργείο Υποδομών.
Στις 4 άδειες πανελλαδικής εμβέλειας και υψηλής ευκρίνειας (high definition) δεν περιλαμβάνεται η ΕΡΤ που θα εκπέμπει σε άλλες συχνότητες.
Η Digea είναι υποχρεωμένη να μεταδίδει το σήμα, μόνο των 4 τηλεοπτικών σταθμών.
Υπάρχει όμως δυνατότητα, για όποιον θέλει να εκπέμπει από την Ελλάδα ή το εξωτερικό (π.χ Κύπρος) μόνο μέσω των δορυφορικών «μπουκέτων» (Nova ή OTE TV).
Ο αριθμός των τηλεοπτικών αδειών, υποτίθεται ότι αποτελεί το «αγκάθι», για το οποίο και διαμαρτύρεται η αντιπολίτευση, κατηγορώντας την κυβέρνηση ότι θέλει να ελέγξει την ενημέρωση. Τα κόμματα της αντιπολίτευσης δεν ορίζουν τους εκπροσώπους τους στο Εθνικό Ραδιοτηλεοπτικό Συμβούλιο , εμποδίζοντας έτσι την διενέργεια διαγωνισμού και την έκδοση (επιτέλους) νόμιμων αδειών για τους τηλεοπτικούς σταθμούς. Να σημειώσουμε ότι στις 31.12.2015 έληξαν και οι προσωρινές άδειες με τις οποίες λειτουργούν τα κανάλια, δηλαδή πλέον δεν έχουν άδειες. Να θυμίσουμε ότι βάσει νόμου οι άδειες έπρεπε να είχαν δοθεί από το 2007, όμως ο διαγωνισμός, εδώ και οχτώ χρόνια, αναβάλλεται με τροπολογίες, δημιουργώντας έτσι ένα ιδιότυπο καθεστώς ταυτόχρονης ομηρίας και ασυλίας των τηλεοπτικών σταθμών.
Η κυβέρνηση δηλώνει ότι θα εξαντληθεί κάθε δυνατότητα συναίνεσης ώστε να οριστούν τα μέλη του ΕΣΡ και να προχωρήσει ο διαγωνισμός για της άδειες. Σε αντίθετη περίπτωση, θα προκύψει άλλη λύση ώστε να προχωρήσει η διαδικασία των αδειών.
Νέος Χάρτης Συχνοτήτων
Ο αριθμός των πανελλαδικών αδειών, καθορίζεται από το Χάρτη Συχνοτήτων, δηλαδή από τον καταμερισμό των συχνοτήτων στις τηλεοράσεις, τα ραδιόφωνα, την κινητή τηλεφωνία, τις επικοινωνίες της πολιτικής αεροπορίας, όπως και της πολεμικής. Και όλα αυτά σε πανευρωπαϊκό πλαίσιο. Σήμερα με την ανάπτυξη της κινητής τηλεφωνίας που μεταφέρει τεράστιο όγκο δεδομένων, προκύπτουν προβλήματα π.χ. με την νότιο Ιταλία, όπου υπάρχει το ενδεχόμενο κάποιος να ανοίγει το κινητό του και να ακούει τον …Μπογδάνο.
Σύμφωνα με τις διεθνείς υποχρεώσεις και τον ευρωπαϊκό καταμερισμό συχνοτήτων η Ελλάδα δικαιούται δύο Διαύλους, για ιδιωτικές τηλεοράσεις, ο κάθε ένας από τους οποίους «σηκώνει» δύο τηλεοπτικές συχνότητες.
Το υπουργείο Υποδομών πριν προχωρήσει στην τελική διαμόρφωση του Χάρτη Συχνοτήτων έλαβε υπόψη του τα συμπεράσματα της Σχολής της Φλωρεντίας για τους Κανονισμούς στις Επικοινωνίες και τα Μίντια (FSR) που αποτελεί πρωτοβουλία του Ευρωπαϊκού Ακαδημαϊκού Ινστιτούτου (EUI), το οποίο συνεργάζεται στενά με την Κομισιόν και με το σώμα των Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Φορέων των Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών (BEREC).
Στα συμπεράσματα γίνεται σαφές ότι:
«1. Πριν προχωρήσει η διαδικασία πώλησης των νέων τηλεοπτικών αδειών, η Ελληνική κυβέρνηση πρέπει να υιοθετήσει ένα νέο σχέδιο συχνοτήτων.
2. Για να έχει αντοχές στο μέλλον και να εγγυάται την υγιή ανάπτυξη της τηλεοπτικής αγοράς το νέο σχέδιο πρέπει να χρησιμοποιεί μόνο τις συχνότητες που έχουν δοθεί στην Ελλάδα με την συμφωνία GE06.
3. Η συχνότητα των 700 MHz μπορεί να χρησιμοποιηθεί και να πωληθεί για τις τηλεπικοινωνίες και το νέο σχέδιο θα πρέπει να χρησιμοποιεί συχνότητες που προβλέπονται στην συμφωνία GE06 και βρίσκονται κάτω από τα 700 MHz band (κανάλια 21 – 48)
4. Ο μέγιστος αριθμός αδειών (multiplexes) που έχουν συμφωνηθεί για την Ελλάδα, κάτω από τα 700 MHz είναι 4.
Δύο (2) από αυτές κρατούνται για χρήση της Δημόσιας τηλεόρασης, ενώ οι άλλες δύο μπορούν δοθούν σε ιδιωτικά κανάλια.
Καθώς ένας πολυπλέκτης χρησιμοποιεί σύγχρονη τεχνολογία και ένα δυνατό κώδικα προγραμματισμού μπορεί να μεταφέρει 20 Mbit/ το δευτερόλεπτο, άρα ένα μέγιστο 2 καναλιών HD. Ο συνολικός αριθμός ιδιωτικών καναλιών πανελλαδικής εμβέλειας που μπορούν να μεταδίδουν στην Ελλάδα είναι 4. Με δεδομένο ότι κάθε άδεια μπορεί να χρησιμοποιηθεί για ένα μόνο πανελλαδικό κανάλι, ο συνολικός αριθμός αδειών που μπορεί να σωθεί στην Ελλάδα από την Ελληνική κυβέρνηση δεν μπορούν να είναι περισσότερες από 4.
5. Αυτό δεν αποκλείει την πιθανότητα στο μέλλον με την χρήση νέων τεχνολογιών να δοθεί η δυνατότητά σε κάθε πολυπλέκτη να μεταφέρει περισσότερα από 2 κανάλια HD. Τότε μπορεί να εκδοθούν περισσότερες άδειες. Στην πράξη το αντικείμενο της άδειας που δίδεται μέσω πλειστηριασμού δεν είναι η συχνότητα, αλλά ένα μοναδικό πρόγραμμα το οποίο μπορεί να μεταδοθεί από την συχνότητα».
Οι όροι αδειοδότησης
Βάσει του νόμου της κυβέρνησης του ΣΥΡΙΖΑ
Η αδειοδότηση των ψηφιακών καναλιών θα γίνει μέσω δημοπρασίας που θα διεξαχθεί από το ΕΣΡ, το οποίο θα εκδώσει προκήρυξη για τη διενέργεια του πλειοδοτικού διαγωνισμού.
Υπάρχει πρόβλεψη για άδειες περιφερειακής εμβέλειας και ανά κατηγορία προγράμματος (ενημερωτικού ή μη) και περιεχομένου. Πρώτα θα προκηρυχθεί ο διαγωνισμός για τις άδειες εθνικής εμβέλειας και στη συνέχεια για τις άδειες περιφερειακής εμβέλειας.
Η χρονική διάρκεια των αδειών θα είναι 10 ετών.
Προβλέπεται ελάχιστο καταβεβλημένο κεφάλαιο 8.000.000 ευρώ για τηλεοπτικούς σταθμούς εθνικής εμβέλειας ενημερωτικού προγράμματος γενικού περιεχομένου, 5.000.000 ευρώ για εθνικής εμβέλειας ενημερωτικού προγράμματος θεματικού περιεχομένου και 2.000.000 για μη ενημερωτικούς.
Προκειμένου να διασφαλιστεί ο έλεγχος της οικονομικής διαφάνειας των συμμετεχόντων θα απαιτείται ονομαστικοποίηση των μετοχών μέχρι φυσικού προσώπου και για τις ημεδαπές και για τις αλλοδαπές εταιρίες και τίθεται έλεγχος πόθεν έσχες για τα οικονομικά μέσα που διαθέτουν οι υποψήφιες εταιρίες και οι μέτοχοι αυτών.
Επίσης προβλέπονται ποινικά κωλύματα για ιδιοκτήτες και εκπροσώπους των ανωνύμων εταιριών που υποβάλλουν υποψηφιότητα καθώς και ασυμβίβαστα με συμμετοχή σε έρευνες μετρήσεων ραδιοτηλεοπτικής αγοράς και διαφημιστικές επιχειρήσεις.
Διασφαλίζονται θέσεις εργασίας και δημιουργούνται νέες, με καθορισμό ελαχίστων ορίων απασχολούμενου προσωπικού των υποψηφίων ανά κατηγορία και συγκεκριμένα τουλάχιστον 400 άτομα για τους εθνικής εμβέλειας ενημερωτικού χαρακτήρα, 50 άτομα για εθνικής εμβέλειας μη ενημερωτικού χαρακτήρα, 20 άτομα για τους περιφερειακής εμβέλειας. Όλοι οι εργαζόμενοι θα είναι πλήρους απασχόλησης.
Θα απαιτείται ασφαλιστική και φορολογική ενημερότητα υποψηφίων, μετόχων και νομίμων εκπροσώπων καθώς και τραπεζική ενημερότητα για την ομαλή εξυπηρέτηση των δανείων τους.
Τα χρέη
Περισσότερα από 34 εκατ. ευρώ οφείλουν τα κανάλια στο Δημόσιο από πρόστιμα και φόρο για τις διαφημίσεις τους! Τα στοιχεία αφορούν μόνο την περίοδο από το 2010 και μετά και τα έδωσε στη Βουλή ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών Τρύφωνας Αλεξιάδης, απαντώντας σε ερώτηση του βουλευτή των Ανεξάρτητων Ελλήνων Δημήτρη Καμμένου. Οι Ανεξάρτητοι ‘Έλληνες ζητούν να μην συμμετέχουν στον διαγωνισμό για τις τηλεοπτικές άδειες όσα κανάλια έχουν οφειλές προς το Δημόσιο.
Από τα στοιχεία του Αλεξιάδη προκύπτει ότι:
-συνολικά έχουν βεβαιωθεί 62.633.388,35 ευρώ. Από αυτά οφείλονται 34.052.928,74 ευρώ και έχουν εισπραχθεί 28.580.479,61 ευρώ.
-το 2015 ο φόρος τηλεοπτικών διαφημίσεων ήταν 39.300.659,10 ευρώ. Τα κανάλια οφείλουν 20.071.805,78 ευρώ και έχουν πληρώσει 19.228.853, 32 ευρώ.
-τα πρόστιμα του ΕΣΡ προς τους τηλεοπτικούς σταθμούς από το 2010 έως και σήμερα ανέρχονται στα 23.332.729,25 ευρώ. Εξ αυτών οφείλονται 19.981.102,96 ευρώ και έχουν πληρωθεί τα 9.351.626,29 ευρώ.
Ο Δ. Καμμένος έκανε λόγο για 300 υποθέσεις με πρόστιμα που επέβαλε το ΕΣΡ, αλλά ο Τρ. Αλεξιάδης του επεσήμανε ότι "τα πράγματα δυστυχώς είναι χειρότερα". "Είναι δυνατόν να είναι ανείσπρακτα σχεδόν 14.000.000 ευρώ σε πρόστιμα; Όταν κυνηγάμε τη γιαγιά με τα κουλούρια για 500 ευρώ ή τον κάθε Έλληνα φορολογούμενο;", αναρωτήθηκε ο Δ. Καμμένος.